书记区长谈贯彻二十大精神｜北京顺义：探索创新路径，冲刺开放之城-环球视点

“我们立足第一国门，全力打造开放之城。”6月13日，在北京市新闻办举行的十六区“一把手”谈贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会——顺义区专场上，顺义区委书记龚宗元表示，作为“第一国门”所在地和首都国际交往重要门户，顺义在推动高水平对外开放的路上大胆试、大胆闯，期待社会各界到顺义做客、安家、投资、兴业。

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90余家优质德企落户中德产业园

镜头转向北京中德经济技术合作先行示范区（以下简称“中德示范区”）。

中德示范区是以面积为20平方公里的北京中德产业园为主体，在国家发改委和北京市委市政府的支持指导下，覆盖顺义全域的对德经济技术合作区域，这也是全国首个、也是目前唯一一个以“经济技术合作”为主题的国家级对德合作园区。

“中德产业园作为北京中德经济技术合作先行示范区建设主体，承担着国家级对德对欧合作重要使命。”龚宗元介绍说。

经过多年的打造，中德产业园已与中国德国商会等50余家国际知名机构建立合作机制，设立了4个海外办事处，园区已集聚奔驰、宝马、Ameco、威乐等优质德企92家，其中隐形冠军企业27家，年工业产值超过350亿元。

据顺义区区长崔小浩介绍，园区对标“德国工业4.0”，深化数字经济领域合作，建设“博世工业4.0”创新中心，助力50余家企业完成智能制造转型升级，正在开放区内300余家重点制造企业智能升级场景，形成了中德经济技术“共同发展、相互成就”的生动实践。

根据计划，下一步，顺义区将突出开放创新、融合发展、产业促进，推进北京中德经济技术合作先行示范区建设，不断探索形成中德经济技术合作领域的示范经验，持续擦亮“中德合作看顺义”的金名片。

“我们将聚焦科技创新、投资便利化、知识产权保护等领域推动实施更多先行先试政策，加大新能源智能汽车、数字经济等领域政策支持力度，不断增强高水平开放制度供给。”崔小浩说，同时，中德示范区还将完善对接合作机制、精准产业发展合作，逐步将北京中德示范区打造成为“德国先进制造业的聚集地、中德隐形冠军发展的战略高地、中德国际交往与开放创新的重要窗口”。

实际利用外资位列平原新城首位

事实上，中德示范区仅是顺义区对外开放的一个缩影。

龚宗元介绍，顺义在北京建立首个“一窗通办”服务专区和“服务专员”队伍，2022年“两区”建设成效评估排名全市第一。同时，充分发挥组团面积最大和多园区政策叠加优势，去年以来累计入库项目位于北京前列，实际利用外资位列平原新城首位。

在龚宗元看来，顺义在“两区”建设中形成了政策创新“红利多”、园区发展“质量好”、商务会展“前景广”、国际消费“发展快”四方面突出特点。

以政策创新“红利多”为例，目前顺义形成了15项“全国首创或首批”试点政策，贸易便利度大幅提升。顺义在全国首创了“免税、保税和跨境电商”相衔接政策，既帮助企业实现了“线下免税品销售+线上跨境电商销售”多元化经营，也显著提升了消费者跨境免税消费体验，只需要线上动动手指就能享受与免税店同质同价的全球优质商品。

在商务会展“前景广”方面，顺义加快新国展一期展馆改造和二三期展馆及配套设施建设，其中新国展二期2024年竣工后将成为北京市单体规模最大、功能最完善、技术最先进的综合性展馆，将打造成为首都对外交流、国际交往的国际会展商务区（EBD）。

“开放正在成为顺义发展最大的红利。”据崔小浩介绍，截至目前，全区已有空客、宝洁、SMC等外资企业910家，其中跨国公司80余家、世界500强企业30余家，涵盖了先进制造业、科技服务业、金融业等多个领域，外资利用规模稳居全市第三、平原新城首位，为北京国际交往中心建设和区域开放发展注入了活力。

“现在的顺义是充满投资机遇和创业风口的热土，期待社会各界到顺义做客、安家、投资、兴业，与顺义‘两区’建设携手共赢。”龚宗元表示。

北京商报记者 方彬楠 卓洋/文

顺义区委宣传部/图