昆明市东华街道：深化党建引领，助力楼宇“破圈”融合

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近年来，昆明市盘龙区东华街道聚焦区域内重点楼宇特点，顺应时代发展，党建楼宇从“1.0建支部”到“2.0优服务”，再到“3.0强功能”，正式迈入以“善治理”为主要特征的党建楼宇4.0模式，加强党建楼宇凝聚力、辐射力、影响力，推进基层治理、社会治理、营商环境互促共进，把党建“软实力”做成促成区域发展的“硬实力”，持续为街道经济社会发展注入新活力。

突出政治功能　从“点上开花”到“串珠成链”

探索完善楼宇自治共治机制。辖区楼宇内中小企业众多，霖岚国际注册企业692家，金平果279家，东华街道党工委，以“资源、需求、项目”三张清单为抓手，通过抓覆盖、促创新，发挥楼宇党组织的政治核心作用，围绕党建引领、多方联动、互促共赢，成立“楼事会”，推动楼宇、企业、社区互联互补，增强楼宇党建根植力。在楼宇党组织的带领下开展工作，将建强组织、做实服务、强化功能与创新治理有机结合，实现“大小事务不出楼宇，教育服务就在身边”新格局。

从“点上治理”逐步走向“全域治理”。将楼宇党建与居民区域党建一样纳入基层党建格局，楼宇党建功能辐射半径从本楼宇延伸到周边楼宇及入驻企业、周边社区、驻区单位及产业链，促进楼宇治理从“点上治理”向“全域治理”转变，既让街道党工委成为楼宇治理的强有力支撑，又让楼宇党员职工成为服务社区的重要力量，推动楼与楼、街与楼、楼与居、企与企之间的互通融合。

突出服务功能　从“聚沙成塔”到“协同成势”

织密服务网络。以提升楼宇和社区双向互动为出发点，将社区服务资源引入到楼宇，将楼宇党员、职工力量投入到基层治理。两栋“楼事会”楼宇各有“楼小二”1名及“楼长”1名，按照“楼事会”每月召开工作例会制度，企业、物管和街道共同参加，商议近期楼内企业“急难愁盼”的问题。社区经济专干“楼小二”收集企业在招商引资、税务政策等方面的需求，举办政策宣讲、送法进企等活动，贯彻落实“三个听取”“三进服务”行动。金平果国际商务大厦依托街道网格治理信息化平台，将“吹哨报到”机制延伸到楼宇，拓宽企业诉求和问题收集渠道，由街道协调责任单位“一叫就到”，即接即办、联动处置，为企业办实事、解难题。

甘当服务企业“店小二”。把服务企业和商户作为楼宇党建的永恒主题，不仅做到能服务、善服务，更追求主动服务。“因楼制宜”高标准打造金平果、春城国际等党群服务中心，融合党的建设、企业文化、创意互动、政企合作、助企纾困等功能，综合“党务咨询、党员教育、共享办公、场地借用、休闲阅读”等服务为一体，打造一站式服务阵地。服务楼宇经济、凝聚楼宇人群、引领楼宇治理，使楼宇成为党建融合、工作融合、生活融合、感情融和的“立体社区”。

突出资源功能　从“内核升级”到“品牌赋能”

整合各类党政资源。搭建“盘领红帮”企业服务平台，综合政务服务、市场监管等政府部门、两新组织、市场主体等多元力量，依托“楼小二”“盘领服务直通车”“楼事会”等帮办代帮力量，提供政策帮享、市场帮需、人才帮育、管理帮优、党建帮强“五帮”服务。将楼事会作为管理、资源、服务下沉楼宇社区的主要渠道，众多综合服务窗口通过楼事会这一桥梁和纽带，做到诉求一日内受理、问题一条龙对接，促进党建楼宇“内核”提质增效。

统筹党建楼宇阵地资源。针对楼宇企业小型、分散、流动性强特点，通过楼宇党群服务中心引领，将分散的企业串联起来，单建、联建成立涵盖党支部、企业的红色阵地。持续深化“馨空间 心服务”楼宇党建品牌建设，加大党建楼宇的品牌效应，将营商服务项目、人才服务项目、公益服务项目、健康文化项目共同纳入楼宇党建品牌，打造精品品牌项目，优化服务营商环境。深化党建引领为企服务阵地体系，着力提升党建统筹力、楼宇凝聚力、经济硬支持实力，持续为助力营商环境服务提供阵地资源。